08.11.2006. О том, что
челябинские строители постепенно уходят из южноуральской столицы и
предпочитают строить в областных городах, говорится давно. Одной из
площадок называется Магнитогорск там уже обозначили свое присутствие
такие «строительные монстры» как «Монолит» и «НТМ». Некоторые аналитики
предполагают, что рынок недвижимости Магнитогорска будет развиваться
даже более динамично, чем в Челябинске, и не далек день, когда этот
крупнейший областной город составит конкуренцию центру.
Это
- требование времени, строительная отрасль не может не развиваться,
стоять на месте. По мнению руководителя общественной организации,
которая помогает развиваться малому и среднему бизнесу в строительстве президента Ассоциации предприятий строительной отрасли Челябинска Владимира Бурлакова,
сейчас у областных властей гораздо больше возможностей для поддержки
предприятий стройиндустрии и для развития стройкомплекса в целом.
- Владимир Олегович, насколько я
помню, одним из главных направлений работы вашей Ассоциации была
установка на конструктивный диалог с городской властью. Почему этого
диалога не получилось?
- Не совсем правильно будет сказать,
что диалога не поучилось. Просто те вопросы, которые мы как организация,
защищающая интересы строителей, должны решать с городской властью, к
сожалению, сама городская власть не в силах решить по ряду объективных
причин. Власть во многом бессильна. Какие правила игры могут быть у
строителей с властью, когда власть сама в чем-то бессильна?! Сегодня
реально не хватает земельных участков для того, чтобы реализовывать
Нацпроект по увеличению объемов строящегося жилья. Как-то политически
получилось, что мы сейчас в основном направлены на работу с областными
властями, они более легко пошли к нам навстречу, поддержали во всех
начинаниях. Но это происходит вовсе не из-за того, что городская
администрация плохо работает, в городе свои проблемы, в основном они
связаны с законодательством. К примеру, никому из разработчиков законом о
конкурсах и аукционах в голову не пришло, что если в Москве найдутся
деньги на развитие инфраструктуры, в Челябинске с этим возникнут
проблемы. Действительно, откуда у нас возьмутся средства на развитие
инфраструктуры, если эти деньги в нее никогда никто не вкладывал?! Я
абсолютно поддерживаю всех тех, кто говорит, что сейчас нужно отменять
аукционы и проводить просто конкурсы. Это вполне естественно, что
человек, который сам эту инфраструктуру построит, получает и участок для
строительства. Для Челябинска это основной аспект, из-за которого
тормозится вся работа по реализации нацпроекта.
- Представители городской
администрации сами не раз заявляли, что процедуру аукционов необходимо
отменить и вернуться к системе конкурсов. Почему же они этого не делают?
- Городская власть не имеет на это
права. На уровне муниципалитета все законы должны приводиться в
соответствие с федеральным законодательством. Проблема в том, что
Федеральное законодательство не правильное абсолютно. Эти законы
разрабатывались, исходя из анализа московского рынка, авторы
законопроектов посчитали, что это будет актуально для всех, но
получилась недоработка. Я насчет того, что аукционы в принципе не нужны,
говорил еще весной этого года. С точки зрения идеи как таковой, это
неплохо, но тогда нужно думать - откуда взять деньги, финансирование, на
развитие инфраструктуры. Если проводить аукционы, администрация должна
выделять участки уже подготовленными, давать технические условия для
подсоединения, но если там ничего нет?! У некоторых городов в области
даже нет Генпланов. Закон нужно менять однозначно, и мы этим занимаемся.
Правда, пока эти поправки до законодателей дойдут, пока они их поймут,
пока будут внесены поправки - пройдет не одни месяц, может даже около
года. Поэтому на свой страх и риск сегодня очень многие главы городов
нарушают закон и выделяют землю чисто силовым решением - и правильно
делают.
- Почему же точно так же не поступает наш мэр?
- У нас этого не делается, потому что
Михаил Юревич пытается быть законопослушным. Это же глава города - никто
не имеет права посоветовать ему нарушить закон. В принципе я за то,
чтобы область взяла на себя право выделять земельные участки. И не
потому, что город не справляется, а потому что в области есть деньги,
она реально может по нацпроекту выделить серьезные бюджетные средства на
развитие инфраструктуры. Это будет плюсом не только для Челябинска, но и
для всех областных городов. Для строителей это однозначно будет
огромным плюсом, а то что, скажем, в чем-то будут задеты амбиции
каких-то глав городов, то неприятно, но надо понимать, что это имеет
более серьезные перспективы развития для развития строительства и
обеспечения населения доступным жильем.
- Прошел год с момента образования Ассоциации - удалось ли решить поставленные задачи, хотя бы на этот отрезок времени?
- Нет, конечно. Всего, что мы хотели
добиться, не добились. Вообще-то, когда мы всего добьемся, ассоциация
станет не нужна. Проблем очень много, и даже больше, чем я представлял в
самом начале. Основная проблема, это не совсем полная успешность
продвижения национальных проектов. Все те законы, которые сегодня
появляются, требуют большой доработки; неоднократно говорилось, что эти
законопроекты готовят люди, далекие от строительства, что вызывает
большие проблемы. Мы начинаем очень плотно работать по изменению
нацпроектов в лучшую сторону, радует, что первый вице-губернатор,
Владимир Дятлов (один из авторов этого национального проекта - ред.), в
этом плане нас подержал. Думаю, что в течение года-полутора, максимум
двух лет у нас кардинально изменится ситуация с этим нацпроектом. Он был
очень сырым, когда его объявили. А в целом мы сейчас в большей степени
ориентируемся кроме общественной работы и на хозяйственной работе.
Работы очень много, к сожалению, не все успеваем делать, что хотелось
бы. На сегодня ситуация слоилась такая, что любой общественной
организации, даже если их будет все больше и больше - работы хватит.
Психологическая моральная поддержка нужна на уровне власти. Финансовая
даже не нужна - строители сами могут все сделать.
- С какими проблемами, кроме землеотводов, приходится сталкиваться строителям?
- Проблемы бывают самые различные, мы
всем помогаем. За последние месяца два были обращения помочь с
Челябэнерго, с налоговой, у кого-то с цементом были проблемы - мы на
завод ездили, были финансовые вопросы - мы съездили во Внешторгбанк и
«пробили» кредитную линию. Генеральный директор ОАО «Челябэнерго»
Евгений Крючков у нас выступал в начале сентября, также выступал
заместитель начальника Главного управления архитектуры и
градостроительства Челябинска Мирослав Данильчук, мы приглашали
руководителей и ответственных лиц практически всех структур, которые
завязаны со строительным комплексом. Они приходят и напрямую обещаются
со строителями, членами АПСОЧ, все объясняют. Вот если не обращаются,
трудно решать вопросы, потому что не знаешь - в чем проблемы.
- Какие направления в вашей работе сейчас являются основными?
- Мы сейчас мы в основном занимаемся
малоэтажкой - к моему сожалению. Строить в городе надо, но здесь, как я
уже говорил масса не решаемых пока вопросов. Вообще, все в областные
центры УрФО имеют большие проекты по малоэтажному строительству,
Владимир Путин несколько месяцев назад объявил, что это - один из
приоритетов в самом нацпроекте. Мы знаем, что в Тюмени есть поселок
Солнечный, там 300 гектаров за счет области было застроено со всей
инфраструктурой, дорогами, в Екатеринбурге есть поселок Академический. У
нас пока не было такого проекта, но мы решили этим заняться. И сейчас
идет подготовка к его реализации, уже собиралась рабочая группа, которая
определила концепцию. Это будет не элитный коттеджный поселок - около
тысячи домов эконом-класса, альтернатива по стоимости 2-3-х комнатной
квартире в панельном доме в Челябинске, но за городом. Вместо 60
квадратных метров человек получит 120-150 квадратных метров за те же
деньги. Поселок расположится в Красноармейском районе, площадь
ограничена федеральной трассой Челябинск-Курган, дорогой с федеральной
трассы между поселками Озерный и Вахрушево. Это направление выбрано не
случайно - оно самое разгруженное по транспорту сегодня. Средства на
инфраструктуру выделяется из областного бюджета, думаю это не последний
подобный проект.
